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韦萧强:以科学发展观推进组织工作创新发展

韦萧强:以科学发展观推进组织工作创新发展

县委副书记、代理县长:韦萧强

深入学习实践科学发展观,是适应国际国内形势发展的客观需要,也为全区的组织工作指明了新方向,明确了新任务,提出了新要求。组织部门和组工干部要适应当前的形势变化,树立强烈的机遇意识、危机意识,牢牢抓住机遇,勇于应对挑战,千方百计推进新时期组织工作的创新与发展,自觉按照科学发展观的要求来谋划组织工作,大力破解组织部门存在的热点难点问题,以落实科学发展观的成效来衡量和检验组织工作,真正把科学发展观的要求贯彻到组织工作的各个方面,为经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证和人才支持。

1、要提高领导科学发展的能力,大力加强领导班子建设。按照科学发展要求,要造就高素质的领导班子,提高领导水平和执政能力,努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。一是要科学合理配好领导班子。不断创新有利于人岗相适的配置方式和手段,变过去的安置干部为配置人才资源,变配齐人头为配优配强班子,选好“帅才”,配好“将才”,用其所长,发挥优势,人尽其才,才尽其用,通过科学、合理的排列组合,获得一个素质优良、专业合理、气质互补、充分协调的最佳群体结构。二是优化领导班子结构。把年纪轻、文化程度高、富有开拓创新精神的干部充实到领导岗位,要在领导者个体知识与专业优化的基础上,突出法律、经济、管理等专业人才的培育,尤其要尽快培养出一批熟悉市场经济运行规律的领导人才,以提高领导干部适应市场竞争、利用市场资源、开拓市场的能力。着力形成老中青,以中年领导者为主体的结构,形成合理的梯次配备,充分调动各年龄段干部的积极性。三是大胆选拔优秀年轻干部。对于特别优秀的年轻干部要敢于破格提拔,敢于将他们放在重要岗位上。保持领导后备干部队伍的数量、质量和活力,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围,坚持德、能、勤、绩的衡量标准,全面辨证地看待人才,看主流、看大节、看在重大问题和关键时刻的表现,切实做到人尽其才、才尽其用、用当其时。 四是加强领导干部教育培训,建设一支高素质领导干部队伍。不断改进干部教育培训的方式方法,健全各项学习制度,着重从增强“五种能力”入手,切实增强领导干部解决实际问题的能力和本领。主要是提高驾驭市场经济的能力,提高应对复杂局面的能力,提高依法执政的能力,提高总揽全局的能力,提高拒变防腐能力。五是建立科学的考核体系,激发领导干部的积极性和创造性。要客观、准确地评价干部的德才表现和工作实绩,引导各级干部树立和落实科学发展观和正确政绩观,同时,牢固树立“抓发展是政绩,抓稳定也是政绩”的观念,积极化解社会矛盾,切实维护社会稳定,推动物质文明、政治文明、精神文明的协调发展,进而实现社会的和谐发展和人的全面发展。

2、要建立健全惩治和预防腐败体系,加强领导班子和干部队伍党风廉正建设。要全面贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等工作。一是强化服务的大局意识。把党风廉政建设反腐败工作安排、任务落实和督促检查同深化改革和经济发展的实际紧密结合起来,坚持标本兼洽、综合治理,逐步加大治本的力度,在解决影响改革、发展和稳定,特别是影响经济发展软环境的突出问题上着力。二是选准服务的链接点。找准党风廉政建设与经济建设中心的最佳结合点,实现党风廉政建设促进经济建设发展。要围绕营造良好的经济发展环境,对滥用职权、以权谋私,到企业吃拿卡要报;部门利益至上,“三乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派)、“三滥”(滥检查、滥培训、滥代理)严重的;服务态度恶劣,“门难进、脸难看、话难听、事难办”,造成项目流失、税源流失等问题等各类影响和危害经济发展环境的行为,严格执纪执法,为经济发展提供严明的纪律保证,并要注意通过案件的剖析,从中发现相关机制、制度和管理方面存在的弊端和漏洞,建立和完善相关的制度和措施。三是完善服务的监督体系。建立健全领导干部财产申报、财产公示等制度,规范行政行为和程序;完善监督体系,强化事前事中监督。完善考评体系,切实提升监督效果。完善各种廉政法规和制度,建立健全领导干部廉政考核制度、实绩考核制度、廉政谈话制度、诫勉谈话制度、民主评议制度,以及“一把手”述廉考廉等,强化对权力的制约和监督;健全党风廉政建设社会评价系统,使党风廉政建设的评价科学化、精确化,发挥监测、导向、预警功能,为领导决策提供依据。

3、要建立科学合理的用人导向,不断深化干部人事制度改革。要深化人事制度改革,加大干部选拨、培养、使用力度。一是必须坚持以科学发展观为统领。人事制度改革关键是要破除那些阻碍人才发挥作用的做法和体制,调动人的积极性、激发了人的创造力。二是必须解放思想、勇于创新。党的十七大报告精辟地指出:“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。要进一步破除旧人事制度中的条条框框,不断创新,切实推进改革、深化改革、完善改革。三是必须坚持先行试点、分步实施、先易后难、逐步推开的原则。统筹兼顾好各项人事制度改革的关系,对各项制度改革都要做到整体谋划、全面推进、协调发展。

4、要建立善于推动科学发展观人才,加强人才队伍建设。以科学发展观为指导,加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才队伍建,造就一支善于推动科学发展的干部人才队伍,特别是要把人才资源作为最重要的战略资源,树立人人都可以成才、人才存在于人民群众之中的人才观。一要着力解放思想、更新观念。通过思想解放促进社会生产力的进一步解放,通过观念更新推进各项工作的进一步创新。二要着力把教育放在优先发展的战略地位。通过大力发展各级各类教育,培养更多的人才,加快学习化进程,把巨大的人口压力转化为人力资源和人才优势,促进人的全面发展。三要着力突出人才队伍建设的针对性和实效性。要坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍一起抓,同时要着眼于抢抓机遇、加快发展的实际需要,重点抓好农村实用人才、应用开发型人才、高技能人才、中小学师资人才、医疗卫生人才、社会工作人才、文化工作人才资源的开发工作。四要着力提高人才队伍的整体素质。坚持理论学习和实践锻炼相结合,努力提高各级党政干部的素质和能力。进一步实施高层次人才培养工程,着力提高专业技术人才的创新能力。

5、要围绕科学发展的核心理念,努力加强干部教育培训工作。贯彻落实科学发展观,靠理论先导,思想领航。要强化干部教育培训,不断创新干部教育培训形式,采取集中学习与分散自学相结合、专题培训与座谈讨论相结合、理论学习与实践锻炼相结合等,引导广大党员干部特别是各级领导干部深入学习胡锦涛总书记关于科学发展观的重要论述,全面把握和深刻领会科学发展观的精神实质和丰富内涵,切实把思想统一到科学发展观的要求上来。同时,要树立干部教育培训新理念,把干部培训与岗位实践锻炼结合起来;拓展干部教育培训新领域,扩大培训内容、培训对象;探索干部教育培训新方法,不断创新培训手段和改进培训方式,综合运用讲授式、研究式、案例式、体验式、现场教学式等教学方法,增强培训的吸引力和实效性;构建干部教育培训新机制,把干部参训参学情况作为思想政治建设的主要内容,将学习考核结果作为评价、选拔、考核、任用干部的重要依据,使干部教育培训成为各级干部自觉提升素质能力的内在动力。

6、要围绕和谐发展的思路,发挥基层党组织推动科学发展的作用。党的基层组织应当成为树立和落实科学发展观的组织者、推动者、实践者。要切实加强基层组织建设,不断增强基层党组织的战斗力、凝聚办和创造力。一是发挥基层党组织推动科学发展的作用。科学发展观要求可持续发展,就是要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调。要进一步深入开展“三级联创”、“双建双带”“八桂先锋行”活动,调整和改进基层组织设置方式,带领群众大力调整产业结构,积极推进农业产业化经营,促进农民增加收入;大力发展农村集体经济,努力实现“有人管事、有钱办事、有章理事”的目标;想方设法解决困难群体的生产生活问题,增强他们自身的“造血”功能。同时还要把他们中的优秀分子吸收到党内来,增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,不断提高党的社会影响力。二是发挥基层党组织服务群众的作用。主要是提高党组织在社会各种组织中的覆盖面,发挥基层党组织凝聚人心的作用和先锋模范作用,健全党的组织生活,把基层党组织建设成为党员之家;重点要解决党组织活动经费少、活动方式单一、活动质量不高的问题,进一步提高党员对党组织的认同度、参与度、关切度,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,努力做好新形势下发展党员工作。三是发挥基层党的建设促进和谐作用。基层党组织是构建社会主义和谐社会的重要力量。要调动各方面的积极性,尊重劳动,尊重人才,尊重知识,尊重创造,营造干事干好事的良好氛围,使社会运转协调,使人民生活安宁和谐。

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